Отчет о работе управления сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края за 2022 год
В 2022 году управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края (далее – управление) проводило свою работу в соответствии с утвержденным Положением об управлении и Планами работы.
Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными и краевыми органами законодательной и исполнительной власти, Думой Нефтекумского городского округа Ставропольского края и администрацией Нефтекумского городского округа Ставропольского края, структурными подразделениями городской администрации, входящих в состав Нефтекумского городского округа.
Управление координирует деятельность сельхозтоваропроизводителей, направленную на увеличение производства и улучшение качества производимой сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, способствует созданию условий для развития сельскохозяйственного производства в сельских поселениях Нефтекумского городского округа Ставропольского края, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, организует мероприятия по охране окружающей среды в области сельского хозяйства.
Управление осуществляет отдельные государственные полномочия в сельском хозяйстве, состоящие в поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей в организации и проведения мероприятий предупреждения эпидемии по борьбе с иксодовыми клещами – переносчиками Крымской геморрагической лихорадки в природных биотопах (на пастбищах).
В марте 2023 года специалистами управления будет проведен подробный анализ деятельности АПК городского округа за 2022 год, результаты которого будут рассмотрены в марте 2023 года на экономической конференции на тему: «Итоги работы агропромышленного комплекса Нефтекумского городского округа Ставропольского края за 2022 год и задачи на 2023 год».
В целях контроля технологических процессов в сельскохозяйственном производстве специалисты управления выезжали в производственные подразделения предприятий, следили за ходом проведения зимовки скота, ремонта и подготовки сельскохозяйственной техники к проведению весенне-полевых работ, заготовки кормов, ходом проведения уборки урожая, и осеннего сева. В составе комиссий проводили мониторинг пастбищ по распространению опустынивания, а так же мероприятия по ликвидации ситуации сложившейся в результате распространения на территории городского округа семейства саранчовых и организации проведения идентификации сельскохозяйственных животных во всех формах собственности.
В течение 2022 года управлением проводилась работа по организации взаимодействия и координации деятельности привлекаемых различных служб, ведомств, предприятий по выработке мер, исключающих возникновение и распространение Крымской геморрагической лихорадки и других заболеваний на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края. Специалисты управления входят в состав антинаркотической комиссий и СПЭК.
В ходе осуществления отдельных государственных полномочий Ставропольского края в области сельского хозяйства, состоящих в поддержке сельскохозяйственного производства, выраженных в предупреждении эпидемии в части организации и проведения мероприятий по борьбе с иксодовыми клещами – переносчиками Крымской геморрагической лихорадки, управлением были проведены 2 аукциона и один договор, заключены муниципальные контракты на проведение данных работ, по итогам которых была проведена обработка пастбищ против иксодовых клещей в населенных пунктах городского округа на общей площади 511,89га. Для проведения данных мероприятий из краевого бюджета в городской округ были направлены денежные средства в сумме 1 307 632,54 рублей, которые в отчетном году освоены в полном объеме.
Управлением проведены организационные мероприятия с сельхозтоваропроизводителями и управлением по делам территорий администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, направленные на разъяснение поставленных задач и целей достижения данной государственной программы, а также осуществлялся мониторинг за ходом её реализации на территории городского округа.
Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 года № 717, и государственной программы Ставропольского края «Развитие сельского хозяйства», утверждена постановлением Правительства Ставропольского края от 28 декабря 2018 г. № 620-п. Приоритетами Государственных программ являются повышение благосостояния, уровня жизни и занятости граждан, устойчивое развитие сельских территорий, сохранение территориальной целостности и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации.
Ежеквартально управлением по итогам отчетов, предоставленных сельхозтоваропроизводителями городского округа, осуществляется мониторинг Государственной программы «Развития сельского хозяйства».
Из 18-ти взятых на себя обязательств городским округом выполнены 10 целевых индикаторов вышеуказанной программы.
В текущем году сельхозтоваропроизводители городского округа смогли добиться неплохих производственно-экономических показателей.
Так, валовое производство зерна в текущем году составило 121,2 тыс. тонн или 70 % к целевым индикаторам по Соглашению на 2022 год и на 16 % выше уровня 2021года, при средней урожайности 29,8 ц/га. В сельскохозяйственных организациях валовое производство зерна получено в количестве 80,3 тыс. тонн и 40,9 тыс. тонн в крестьянских (фермерских) хозяйствах, с урожайностью 34,3 и 23,6 ц/га. соответственно.
Из шести индикаторов Государственной программы в растениеводстве выполнены четыре, кроме валового сбора зерновых и зернобобовых культур, сбора овощей, которые выполнены на 70 и 37 процента соответственно.
Всего по отрасли растениеводства из федерального и краевого бюджета получено субсидий в сумме 52,243 млн. рублей, в том числе на приобретение элитных семян – 1,76 млн. рублей, несвязанную поддержку по производству овощей открытого грунта – на сумму 16,51 млн. рублей, несвязанная поддержка на площадь 3,82 млн. рублей, производство и реализация зерновых 20,2 млн.рублей, 972,9 тыс.. рублей на затраты связанные с производством укрывных европейских сортов винограда и на приобретение техники использующей на виноградниках 1,22млн. рублей, закладка сада 4,69 млн.рублей, на организацию и проведение мероприятий по борьбе с иксодовыми клещами переносчиками Крымской геморрагической лихорадке в сумме 1,31млн. рублей, а так же на страхование посевов 1,76 млн. рублей.
Производством овощебахчевых культур и картофеля занимались 62 крестьянских (фермерских) хозяйства. Фактические уборочные площади овощей в целом по городскому округу урожая 2022 года составили 1358 га, кроме этого был убран картофель на площади 191 га. и 229 га. бахчевых культур. Произведено овощей в текущем году 15,6 тыс. тонн, картофеля – 1,9 тыс. тонн и 2,8 тыс. тонн бахчевых культур, что составляет 37 и 100 % к выполнению целевых индикаторов на 2022 год по овощам и картофелю.
План заготовок кормов в целом по городскому округу выполнен на 100%, это средний показатель уровня последних трёх лет.
Под урожай 2023 года было приобретено 533 тонны элитных семян сельскохозяйсвенными предприятиями городского округа, что составило 6 % ко всем высеянным семенам, это позволило предприятиям городского округа провести своевременную сортосмену и сортообновление.
Всего под посев озимых культур 2023 года внесено по городскому округу минеральных удобрений 1575 тонн в физическом весе, что составляет 801 тонну действующего вещества. Всего по городскому округу на 1 удобренный гектар внесено по 50,0 кг в действующем веществе. Из них по сельскохозяйственным предприятиям на 1 га в действующем веществе – 48,4 кг/га, по крестьянским (фермерским) хозяйствам - 60,9 кг/га.
Под урожай 2023 года сельскохозяйственными товаропроизводителями Нефтекумского городского округа было посеяно озимых культур на площади 40,638 тыс. га, в том числе по сельскохозяйственным предприятиям 24,988 тыс. га, по крестьянским (фермерским) хозяйствам - 15,650 тыс. га.
На 20 января 2023 года, 60% озимых находятся в хорошем состоянии и 40 % в удовлетворительном. На текущий момент озимые находятся в стадии кущения. На озимых зерновых отмечается невысокая численность мышевидных, в связи с регулярным проведением защитных мероприятий сельхозтовапроизводителями городского округа.
Сельхозтоваропроизводителями городского округа проведены работы по вспашке черного пара под урожай 2023 года на площади 31,0 тыс. га.
поднята зябь на площади 4,7 тыс. га.
В рамках реализации Государственной программы «Развития сельского хозяйства» проведены мероприятия, направленные на увеличение производства животноводческой продукции.
Крестьянско (фермерские) хозяйства Нефтекмского городского округа за 2022 год получили государственную поддержку в области животноводства в сумме 37,36 млн. рублей.
В целях осуществления мероприятий по сохранению разведения товарного овцеводства, поддержка сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на разведении овец, из федерального и краевого бюджетов в 2022 году сельхозтоваропроизводители округа получили субсидии на поддержку производства и реализации тонкорунной и полутонкорунной шерсти овец в сумме 14,4 млн. рублей и за реализацию мяса баранины 779,2 тыс. рублей, прирост мясо 4,2млн. рублей, Фермеры нашего городского округа активно принимают участие в конкурсных отборах ведомственных целевых программах: «Развитие семейных животноводческих ферм» и «Агростартап». Шесть крестьянских (фермерских) хозяйств Нефтекумского городского округа в 2022 году получили гранты по программе «Агростартап» на разведение крупного рогатого скота молочного направления в сумме 17,982 млн. рублей.
Средства будут использованы в 2022-2023 годах на приобретение племенного молочного скота, земельных участков, строительство помещений и закупку сельскохозяйственной техники.
По состоянию на 01 января 2023 года численность крупного рогатого скота и поголовье овец во всех формах собственности остается на уровне прошлого года.
Во всех формах собственности числится на начало 2023 года крупного рогатого скота 17423 головы, поголовье овец в количестве 313 464 головы, и 164445 голов птицы.
За отчетный период всеми сельхозтоваропроизводителями городского округа произведено 13549 тонн мяса всех видов сельскохозяйственных животных, молока – 13313 тонн, яиц – 22,9 млн. штук, что составляет к уровню прошлого года 100,101,88 процента соответственно. Реализовано мяса всех видов сельскохозяйственных животных в количестве 12230 тонн, что составляет 100 % к уровню 2021 года.
За 2022 год в г. Нефтекумск проводились ярмарки «Выходного дня», «Овощи к подъезду», «Золотая осень», в целях реализации информационно-маркетингового проекта «Покупай Ставропольское!» с привлечением товаропроизводителей Ставропольского края. Ярмарки были организованы в целях стабилизации цен и увеличения ассортимента социально-значимых продуктов для жителей города Нефтекумска и жителей Нефтекумского городского округа. Организовано 279 торговых мест для товаропроизводителей Ставропольского края. Торговая наценка товаропроизводителей составила от 0 до 10 процентов. На ярмарках были представлены молочная и кондитерская продукция, мясо и колбасные изделия, живая рыба, мука и отруби, мед, плодовоовощная продукция, пищевое яйцо.
В течение 2022 года сельскохозяйственными товаропроизводителями Нефтекумского городского округа было приобретено 19 ед. сельскохозяйственной техники, средний процент обновления составил 3 процента.
В течение последних трех лет, сельхозтоваропроизводителями городского округа, приобретены и смонтированы круговые и фронтальные поливные установки в количестве 39 ед. для организации орошения на площади более 4,3 тыс. га..
Управление систематически занимается сбором, анализом и представлением в министерство сельского хозяйства Ставропольского края различных заявок сельхозтоваропроизводителей городского округа для приобретения на лизинговой основе сельскохозяйственной техники, племенного скота.
Управление оказывает консультативную и методическую помощь сельхозпредприятиям по вопросам соблюдения технологии выращивания сельхозкультур, содержания животных, применения энергосберегающих технологий, а также в вопросах экономики, охраны труда и иных вопросах.
Руководствуясь федеральными законами от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пунктом 15 главы 2 статьи 9 Устава Нефтекумского городского округа, управление сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края осуществляет полномочия в сфере охраны окружающей среды.
За истекший период средства, предусмотренные на охрану окружающей среды на территории Нефтекумского городского округа Ставропольского края в размере 90 тысяч рублей, управлением были направлены на благоустройство парковой зоны села Каясула, там высажено 40 кустов штамповых роз.
В 2022 году управлением сельского хозяйства и охраны окружающей среды администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края были выполнены работы второго года биологической рекультивации нарушенных земель на земельном участке с кадастровым номером 26:22:031303:27, расположенном в г. Нефтекумск. В соответствии с проектно сметной документацией на участке выполнены работы по боронованию почвы, внесению минеральных удобрений, посеву луговых трав. Стоимость работ составила 471,0 тыс. рублей. В 2023 году планируется проведение 3 этапа биологической рекультивации. Целью данного проекта является перевод земельного участка в категорию земель пригодных для производства сельскохозяйственной продукции, а также улучшение качества жизни и здоровья граждан города Нефтекумск, атмосферного воздуха и грунтовых вод.
Для определения эффективности работ рекультивации земельного участка были выполнены работы по экологическому мониторингу на нарушенных землях на земельном участке с кадастровым номером 26:22:031303:27, расположенном в г. Нефтекумск. Управлением был заключен муниципальный контракт на выполнение данного вида работ, стоимость контракта 108,0 тыс. рублей. В соответствии с муниципальным контрактом были отобраны пробы почвы, воздуха, донных отложений. Отобранные образцы прошли лабораторные исследование по показателям безопасности в соответствии с требованиями СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания». В результате проведенных исследований установлено, что значение массовых концентраций загрязняющих веществ диоксида азота, аммиака, оксида углерода в отобранных образцах не превышают максимально разовые значения предельно допустимых коэффициентов, а значение массовой концентрации метана в атмосферном воздухе гораздо ниже допустимых значений.
В рамках реализации федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов» на территории Нефтекумского городского округа с апреля по октябрь проводились мероприятия по очистке от бытового мусора и древесного хлама берегов водных объектов.
В рамках акции «Вода России» проведено 14 субботников, в которых участвовали 154 волонтера. Их силами было расчищено 5,5 километров водоемов (озера Зункарь, реки Горькая Балка, реки Сухая Горькая), собрано 38 м3 мусора.
Для морального и материального поощрения труда работников сельского хозяйства в 2022 году управлением проведена работа по награждению более 70 передовиков сельскохозяйственного производства Медалями Ставропольского края, Почётными грамотами Губернатора, министерства сельского хозяйства Ставропольского края, администрации Нефтекумского городского округа, благодарственными письма министерства сельского хозяйства Российской Федерации и министерства сельского хозяйства Ставропольского края, присвоены звания «Заслуженный работник АПК Ставропольского края» с вручением ценных подарков.
В рамках проведения краевого и районного конкурсов «Лучший по профессии» среди животноводов, растениеводов, механизаторов, были подготовлены и представлены сельскохозяйственными предприятиями и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами материалы в министерство сельского хозяйства Ставропольского края и в управление для рассмотрения.
По итогам конкурса в краевом соревновании «Лучший по профессии» признаны лучшими 4 участника от Нефтекумского городского округа, а в городском округе – 8 участников от сельскохозяйственных предприятий и крестьянских (фермерских) хозяйств.
Управлением ведется работа по контролю над исполнением постановлений и распоряжений Губернатора, Правительства Ставропольского края, решений Думы Нефтекумского городского округа Ставропольского края, постановлений и распоряжений главы Нефтекумского городского округа Ставропольского края, приказов министерства сельского хозяйства Ставропольского края.
За 2022 год подготовлено и отправлено в газету «Восход» городского округа 14 статей и более 84 информаций размещены на сайтах администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, министерства сельского хозяйства Ставропольского края.
На электронных почтах территориальных отделов по работе с населением управления по делам территорий администрации Нефтекумского городского округа Ставропольского края, сельскохозяйственных товаропроизводителей более 102 информаций касающихся освещения работы АПК городского округа, рассмотрено 18 жалоб и более 6 обращений граждан. В различные инстанции направлено 999 писем по курируемым управлением вопросам, а также по системе межведомственного электронного документа оборота (программа СЭДДело) – 502. Подготовлено 8 проектов постановлений и распоряжений главы Нефтекумского городского округа.
В 2022 году осуществлялся контроль за состоянием озимого клина, развитием грызунов, вредителей и болезней сельскохозяйственных культур, проводился мониторинг наличия влаги в метровом слое почвы, что позволило направлять в сельскохозяйственные предприятия сигналы по своевременному проведению химических обработок полей. Проводились мероприятия по ликвидации семейства саранчовых, а также выявления земельных участков подвергшихся опустыниванию.
Управлением вёлся мониторинг по производственному травматизму, дорожно-транспортным происшествиям, пожарам, возникшим в АПК городского округа, а также принимались меры по их недопущению.
Специалисты управления регулярно участвуют и организуют участие специалистов сельхозтоваропроизводителей городского округа в краевых выставках, совещаниях, семинарах, проводимых Правительством и министерством сельского хозяйства Ставропольского края.
В финансовом развитии агропромышленного комплекса городского округа определённую роль сыграла государственная поддержка, которая в текущем году составила в виде субсидий из бюджетов всех уровней в размере 89,565 млн. рублей.
Меры государственной поддержки сельского хозяйства, оказанные в 2022 году сельхозтоваропроизводителям городского округа, имели позитивное воздействие на экономику сельскохозяйственного производства, способствовали развитию малых форм хозяйствования, помогали сдерживать социальную напряжённость на селе.